{"id":1725,"date":"2024-09-10T04:59:26","date_gmt":"2024-09-10T04:59:26","guid":{"rendered":"https:\/\/cnree.ro\/?p=1725"},"modified":"2024-09-17T05:11:56","modified_gmt":"2024-09-17T05:11:56","slug":"regulile-ue-privind-gestionarea-deseurilor-au-nevoie-de-o-regandire-radicala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cnree.ro\/en\/regulile-ue-privind-gestionarea-deseurilor-au-nevoie-de-o-regandire-radicala\/","title":{"rendered":"Regulile UE privind gestionarea de\u0219eurilor au nevoie de o reg\u00e2ndire radical\u0103"},"content":{"rendered":"

La 25 iulie 2024, Comisia European\u0103 a solicitat tuturor statelor membre s\u0103 respecte obiectivele de colectare \u0219i reciclare a de\u0219eurilor; scrisorile sale de notificare formal\u0103 adresate statelor membre subliniaz\u0103 obliga\u021bia lor legal\u0103 de a implementa corect \u0219i complet legisla\u021bia de mediu a UE. De\u0219i Forumul WEEE recunoa\u0219te c\u0103 mult mai multe echipamente electrice \u0219i electronice uzate (DEEE) trebuie colectate separat pentru gestionarea responsabil\u0103 \u0219i pentru a recupera materiale (critice), consider\u0103m de asemenea c\u0103 acest lucru subliniaz\u0103 necesitatea unei revizuiri temeinice a legisla\u021biei privind de\u0219eurile.<\/p>\n\n\n\n

Context<\/h2>\n\n\n\n

Conform Directivei 2012\/19\/UE privind DEEE, rata minim\u0103 de colectare care trebuie realizat\u0103 anual de c\u0103tre statele membre este stabilit\u0103 la 65% din greutatea medie a echipamentelor electrice \u0219i electronice plasate pe pia\u021b\u0103 \u00een cei trei ani preceden\u021bi \u00een statul membru respectiv sau, alternativ, 85% din DEEE generat pe teritoriul acelui stat membru. Majoritatea statelor membre nu au reu\u0219it s\u0103 colecteze suficient DEEE separat \u0219i, prin urmare, nu au atins obiectivul de colectare al UE. Comisia spune c\u0103 „statele membre ar trebui s\u0103 \u00ee\u0219i intensifice eforturile de implementare pentru a respecta obliga\u021biile men\u021bionate mai sus”.<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201eDe\u0219i este incontestabil adev\u0103rat c\u0103 mai mult DEEE trebuie colectat separat, av\u00e2nd \u00een vedere reutilizarea, repararea sau reciclarea corespunz\u0103toare, iar legisla\u021bia privind de\u0219eurile trebuie implementat\u0103 \u0219i aplicat\u0103 \u00een mod adecvat, e\u0219ecul statelor membre \u00een atingerea ratelor minime de colectare subliniaz\u0103 urgen\u021ba unei reg\u00e2ndiri temeinice a legisla\u021biei privind de\u0219eurile \u0219i a implement\u0103rii acesteia \u0219i importan\u021ba reform\u0103rii principiului responsabilit\u0103\u021bii extinse a produc\u0103torului, conform principiilor #allactors\u201d, <\/p>\ndeclar\u0103 Pascal Leroy, Director General al Forumului DEEE.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Adaptat scopului<\/h2>\n\n\n\n

\u00cen ultimii dou\u0103zeci de ani, organiza\u021biile de responsabilitate a produc\u0103torului (PRO) au investit milioane \u00een m\u0103suri, printre care campanii de con\u0219tientizare \u0219i infrastructura de colectare, sporind nu doar volumul colectat, ci \u0219i kilogramele colectate per locuitor. Totu\u0219i, \u00een ciuda acestor investi\u021bii, dup\u0103 mai mult de dou\u0103zeci de ani de legisla\u021bie DEEE, se raporteaz\u0103 c\u0103 doar Bulgaria \u0219i Slovacia respect\u0103 rata minim\u0103 de colectare de 65%, a\u0219a cum este definit\u0103 de Directiva 2012\/19\/UE privind DEEE \u2013 vezi Anexa cu rata total\u0103 de colectare \u00een UE \u00een 2021. Rata medie de colectare \u00een UE abia dep\u0103\u0219e\u0219te 45%.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen ultimii ani, Forumul WEEE a sus\u021binut constant c\u0103 metodologia ratei minime de colectare nu este semnificativ\u0103 \u0219i, prin urmare, nu este adecvat\u0103 scopului, din trei motive distincte: are un efect pervers, nu este potrivit\u0103 pentru strategiile de circularitate \u0219i este distorsionat\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Pervers<\/h2>\n\n\n\n

Rata minim\u0103 de colectare are un efect pervers: cu c\u00e2t mai mult DEEE este eliminat, cu at\u00e2t este mai u\u0219or pentru acel stat membru s\u0103 ating\u0103 rata minim\u0103 de colectare. \u021a\u0103rile \u00een care oamenii nu returneaz\u0103 electrocasnicele lor la sf\u00e2r\u0219itul vie\u021bii utile la un punct de colectare pentru a fi reparate sau reciclate, ci le repar\u0103 ei \u00een\u0219i\u0219i sau le ofer\u0103 o a doua via\u021b\u0103 prin \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219irea cu rudele, vor genera un volum mai mic de DEEE \u0219i, prin urmare, vor ar\u0103ta rate de colectare mai mici. UE urm\u0103re\u0219te s\u0103 promoveze ini\u021biativele de circularitate, nu doar o rat\u0103 de colectare pro-forma mai mare.<\/p>\n\n\n\n

Nepotrivit\u0103 pentru circularitate<\/h2>\n\n\n\n

\u00centr-o epoc\u0103 \u00een care ne str\u0103duim s\u0103 facem economia noastr\u0103 mai circular\u0103, rata minim\u0103 de colectare actual\u0103 nu reu\u0219e\u0219te s\u0103 m\u0103soare progresul spre circularitate \u00een ceea ce prive\u0219te produsele reutilizate sau extinderea duratei de via\u021b\u0103 a produselor. Metodologia actual\u0103 nu m\u0103soar\u0103 reducerea consumului, acumularea de produse de c\u0103tre consumatori \u0219i comportamentul circular al acestora, care ar constitui un set mult mai puternic de indicatori ai circularit\u0103\u021bii.<\/p>\n\n\n\n

Distorsionat\u0103<\/h2>\n\n\n\n

Metoda bazat\u0103 pe plasarea pe pia\u021b\u0103 se refer\u0103 la cei trei ani preceden\u021bi \u0219i nu ia \u00een considerare ciclul de via\u021b\u0103 complet al echipamentelor electrice \u0219i electronice. Unele produse, \u00een special fotovoltaicele \u0219i echipamentele de aer condi\u021bionat, ma\u0219inile de sp\u0103lat \u0219i frigiderele, au o durat\u0103 de via\u021b\u0103 de minimum 20-25, respectiv 10-15 ani. Prin urmare, rata minim\u0103 de 65% bazat\u0103 pe cei trei ani preceden\u021bi este lipsit\u0103 de sens.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u00cen statele membre \u00een care fotovoltaicele \u0219i alte aparate electrocasnice sunt grupate \u00een aceea\u0219i categorie de produse, acea categorie nu reu\u0219e\u0219te s\u0103 ating\u0103 rata minim\u0103 de colectare din cauza duratei lungi de via\u021b\u0103 a fotovoltaicelor, ceea ce determin\u0103 autorit\u0103\u021bile competente s\u0103 emit\u0103 penalit\u0103\u021bi \u0219i s\u0103 solicite organiza\u021biilor PRO s\u0103 colecteze volume mai mari de produse non-fotovoltaice pentru a atinge volumele \u021bint\u0103 pentru panourile fotovoltaice. Astfel de penalit\u0103\u021bi distorsioneaz\u0103 pia\u021ba \u0219i principiul responsabilit\u0103\u021bii extinse a produc\u0103torului \u0219i sunt, prin urmare, inacceptabile.<\/p>\n\n\n\n

Un studiu final preliminar care sus\u021bine evaluarea Directivei 2012\/19\/UE, realizat de un consor\u021biu format din Ramboll, Umweltbundesamt \u0219i \u00d6ko-Institut \u00een 2023, a ajuns la o concluzie similar\u0103: \u201eMetodologiile de calcul actuale aplicate \u00een mod obi\u0219nuit sunt incoerente \u00een m\u0103sura \u00een care durata lung\u0103 de via\u021b\u0103 a unor produse nu este luat\u0103 \u00een considerare\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Apel la ac\u021biune<\/h2>\n\n\n\n

Din toate motivele de mai sus, Forumul WEEE sugereaz\u0103 urm\u0103toarele:<\/p>\n\n\n\n

A. Revizuirea cadrului legislativ privind de\u0219eurile \u0219i legisla\u021bia DEEE
<\/strong>Conform ultimei modific\u0103ri aduse Directivei 2012\/19\/UE, evaluarea impactului \u00een vederea unei revizuiri a Directivei trebuie s\u0103 evalueze, printre altele:<\/p>\n\n\n\n